דיור ציבורי הוא סיוע עמוק יותר – מעניק מגורים כמעט ללא עלות, עם יציבות ארוכת טווח. סיוע למשתכן הוא סיוע חלקי בלבד – דורש יכולת כלכלית, משכנתא, והון עצמי. בפועל, החרדים נהנים מהעדפה מובהקת בשני המסלולים- עדכון.

נכתב: 10.11.2025 08:26 

עודכן: 02.12.2025

"חמשת אלפים שורדי שואה ממתינים לקבל דירה בדיור הציבורי, כך פורסם לראשונה היום (שלישי) בתוכנית "סדר יום" עם קרן נויבך, בכאן רשת ב'. רוב הניצולים הם יוצאי ברית המועצות לשעבר, רבים מהם ללא פנסיה וללא מעטפת משפחתית. הבוקר יתקיים בכנסת דיון מיוחד בנושא.

בחמש השנים האחרונות הלכו לעולמם כ-2,500 שורדים בעודם ממתינים בתור לדירה. יושבת ראש הוועדה המיוחדת בכנסת לשורדי שואה, יסמין סאקס פרידמן מ"יש עתיד", אמרה כי יש לפעול מיד למצוא פתרונות דיור לשורדים.

"הנתונים קשים מאוד מאוד, ולמה אנחנו מחכים? ממוצע גילאים הוא 87. אני מבינה שהמדינה כשלה והיא גם לא תוכל לייצר פתרונות של דיור מיידי לניצולי השואה"" כאן חדשות.

ניתוח סיוע בדיור בישראל לפי קבוצות (2021–2025 לפי הספורות הנוצריות):

חלק ראשון: סיוע בדיור ציבורי, שכר דירה וסיוע מוגדל:

 טבלה 1: דיור ציבורי – חלק מהסיוע / חלק מכלל האזרחים:

שנה חרדים דתיים לאומיים ישראלים– יהודים אזרחי ישראל – לא יהודים סה״כ סיוע
2021 36% / 12.5% 12% / 9.5% 24% / 55% 28% / 23% 100%
2022 38% / 12.8% 12% / 9.7% 22% / 54.5% 28% / 23% 100%
2023 39% / 13.0% 12.5% / 9.9% 21% / 54% 27.5% / 23.1% 100%
2024 40% / 13.2% 13% / 10.0% 20% / 53.5% 27% / 23.3% 100%
2025 41% / 13.3% 13.5% / 10.0% 18.5% / 53.7% 27% / 23% 100%

 סיכום: החרדים מקבלים פי 3 מחלקם מכלל האזרחים; הציבור היהודי הלא-חרדי מקבל פחות ממחצית מחלקו היחסי.

 טבלה 2: סיוע בשכר דירה – חלק מהסיוע /חלק מכלל האזרחים

שנה חרדים דתיים לאומיים ישראלים – יהודים אזרחי ישראל – לא יהודים סה״כ סיוע
2021 23% / 12.5% 11% / 9.5% 41% / 55% 25% / 23% 100%
2022 24% / 12.8% 11% / 9.7% 40% / 54.5% 25% / 23% 100%
2023 25% / 13.0% 11.5% / 9.9% 39% / 54% 24.5% / 23.1% 100%
2024 26% / 13.2% 12% / 10.0% 38% / 53.5% 24% / 23.3% 100%
2025 27% / 13.3% 12.5% / 10.0% 36.5% / 53.7% 24% / 23% 100%

 סיכום: החרדים מקבלים כמעט פי 2 מחלקם; הציבור היהודי הלא-חרדי שוב מקבל פחות מהחלק היחסי שלו.

 טבלה 3: סיוע מוגדל לממתינים לדיור ציבורי – חלק מהסיוע / חלק מכלל האזרחים

שנה חרדים דתיים לאומיים ישראלים – יהודים אזרחי ישראל – לא יהודים סה״כ סיוע
2021 30% / 12.5% 12% / 9.5% 33% / 55% 25% / 23% 100%
2022 31% / 12.8% 12% / 9.7% 32% / 54.5% 25% / 23% 100%
2023 32% / 13.0% 12.5% / 9.9% 31% / 54% 24.5% / 23.1% 100%
2024 33% / 13.2% 13% / 10.0% 30% / 53.5% 24% / 23.3% 100%
2025 34% / 13.3% 13.5% / 10.0% 28.5% / 53.7% 24% / 23% 100%

 סיכום: החרדים מקבלים פי 2.5 מחלקם; הציבור היהודי הלא-חרדי מקבל חצי ממה שמגיע לו.

חלק שני: סיוע למשתכן – נתונים היסטוריים ובפועל

 טבלה 4: סיוע למשתכן – נתונים היסטוריים (2021–2025)- חלק מהסיוע / חלק מכלל האזרחים

שנה חרדים דתיים לאומיים ישראלים – יהודים אזרחי ישראל – לא יהודים סה״כ סיוע
2021 6% / 12.5% 20% / 9.5% 72% / 55% 2% / 23% 100%
2022 6.5% / 12.8% 21% / 9.7% 72% / 54.5% 0.5% / 23% 100%
2023 7% / 13.0% 22% / 9.9% 72% / 54% 0.5% / 23.1% 100%
2024 7.5% / 13.2% 22.5% / 10.0% 72% / 53.5% 0.5% / 23.3% 100%
2025 8% / 13.3% 23% / 10.0% 70% / 53.7% 1% / 23% 100%

 סיכום: החרדים קיבלו פחות מהחלק היחסי שלהם – אך בפועל, בהגרלות האחרונות, הם קיבלו פי 3–4. הציבור הלא-יהודי כמעט מודר מהתוכנית.

 טבלה 5: סיוע למשתכן – הקצאה בפועל (2024–2025).

קבוצה חלק מהדירות בפועל חלק מהאוכלוסייה פער (באחוזים) יחס הקצאה
חרדים 46–50% 13.3% +33% עד +37% פי 3.5–4
דתיים לאומיים לא פורסם 10.0% לא ידוע לא ידוע
ישראלים – יהודים (כולל חרדים) 50–54% 53.7% −0% עד −3% תואם פחות או יותר
אזרחי ישראל – לא יהודים 0.5–1% 23.0% −22% עד −22.5% כמעט אפס

 הבהרה: הטבלה מתייחסת לתוכנית סיוע למשתכן בלבד – כלומר, סיוע לרכישת דירה במחיר מוזל, ולא לדיור ציבורי או לשכר דירה. בתוכנית זו הרוכש נדרש לממן את יתרת הסכום בעצמו, לרוב באמצעות משכנתא.

למחשבה:

 השוואה בין דיור ציבורי לסיוע למשתכן:

מאפיין דיור ציבורי סיוע למשתכן (דירה בהנחה)
סוג הסיוע דירה בבעלות המדינה הנחה ברכישת דירה בשוק הפרטי
תשלום חודשי שכר דירה מסובסד (לעיתים סמלי) תשלום משכנתא מלא
צורך בהון עצמי כמעט אפס נדרש הון עצמי ומשכנתא
יציבות מגורים גבוהה – לרוב לכל החיים תלוי ביכולת כלכלית
אפשרות לרכישת הדירה קיימת במחיר מופחת לאחר שנים רכישה מיידית במחיר מוזל
נגישות לאוכלוסיות מוחלשות גבוהה מאוד נמוכה יחסית – דורש יכולת רכישה
מגזר מועדף בפועל חרדים – פי 2.5–3 מחלקם באוכלוסייה חרדים – פי 3.5–4 מהחלק היחסי (2025)

 סיכום:

  • דיור ציבורי הוא סיוע עמוק יותר – מעניק מגורים כמעט ללא עלות, עם יציבות ארוכת טווח.

  • סיוע למשתכן הוא סיוע חלקי בלבד – דורש יכולת כלכלית, משכנתא, והון עצמי.

  • בפועל, החרדים נהנים מהעדפה מובהקת בשני המסלולים, אך היתרון בדיור הציבורי משמעותי יותר – גם כלכלית וגם חברתית.

למחשבה:

 תשלומי מיסים – החברה החרדית לעומת כלל האזרחים (2023):

פרמטר

חרדים

כלל האוכלוסייה

יחס לחלקם באוכלוסייה

חלקם בגילי העבודה (20–64)

כ־14%

100%

חלקם בתשלומי מסים ישירים

כ־4%

100%

פחות משליש

תשלום מס הכנסה לנפש (ממוצע)

≈ 230 ₪ לחודש

≈ 1,345 ₪ לחודש

פי 5.8 פחות

תשלום מס הכנסה למשק בית

פי 11 פחות מחילוני

פער משמעותי מאוד

 הסיבות לפער:

  • שיעור תעסוקה נמוך בקרב גברים חרדים.

  • שכר נמוך יחסית לממוצע הארצי.

  • משרות חלקיות או עבודה במגזר הלא־פורמלי.

  • פטורים והקלות מס למוסדות דת, אברכים ולומדי תורה.

ישראל מדורגת בתחתית מדינות OECD בנגישות לדיור, עם יחס של 12.7 שנות שכר לרכישת דירה – לעומת ממוצע של 7.2 בלבד במדינות OECD. לפי נתוני הלמ"ס ו־OECD, הפער מול מדינות מערביות מצביע על משבר דיור מתמשך.

עיקרי דוח העוני- פערים חברתיים עמוקים: ההשוואה למדינות רווחה אחרות מצביעה על השקעה נמוכה יחסית באזרח. אי ביטחון תזונתי נרחב: מאות אלפי משפחות וילדים חיים במחסור תזונתי, ורק מיעוט מקבל סיוע.

אם היה משכן בישראל בשנת 2025, היו נדרשים כ־29,600 לויים לעבודתו, לפי יחס תנ"כי של 0.399% מכלל בני ישראל במדבר – 8,580 מתוך 2,149,106 – מול 7.42 מיליון יהודים כיום.

טבלת מקורות – סיוע בדיור בישראל:

החישובים על פי ניתוח נתונים ממקורות אלה גם על פי פילוח ישובים שעשה הרובוט:

תחום

מקור

סוג

קישור / הפניה

דיור ציבורי ושכר דירה

משרד הבינוי והשיכון – סיוע מוגדל בשכר דירה לממתינים לדיור ציבורי

רשמי

gov.il – סיוע מוגדל

דיור ציבורי ושכר דירה

מסמך מחקר הכנסת – נתונים על זכאים לדיור ציבורי ולסיוע בשכר דירה

רשמי

PDF הכנסת

דיור ציבורי ושכר דירה

דף מידע נוסף באתר הכנסת – נתונים על זכאים לדיור ציבורי ולסיוע בשכר דירה

רשמי

אתר הכנסת

דיור ציבורי ושכר דירה

מאגר מסמכים של מרכז המחקר והמידע של הכנסת – חיפוש לפי נושא "חרדים"

רשמי

מאגר הכנסת

דיור ציבורי ושכר דירה

רשימת יישובים המזכים בסיוע מוגדל בשכר דירה

רשמי

gov.il – יישובים עם סיוע מוגדל

דיור ציבורי ושכר דירה

דיור ציבורי בישראל – דף מרכזי

רשמי

gov.il – דיור ציבורי

דיור ציבורי ושכר דירה

סיוע בשכר דירה – דף מרכזי

רשמי

gov.il – סיוע בשכר דירה

דיור ציבורי ושכר דירה

מעוף לדיור – מרכזי שירות מטעם משרד הבינוי והשיכון

רשמי

מעוף לדיור

מחיר למשתכן / דירה בהנחה

מדריך להשתתפות בתוכניות "דירה בהנחה"

רשמי

gov.il – מדריך דירה בהנחה

מחיר למשתכן / דירה בהנחה

אתר ההרשמה להגרלות "דירה בהנחה"

רשמי

dira.moch.gov.il

מחיר למשתכן / דירה בהנחה

דף מרכזי בנושא "דירה בהנחה"

רשמי

gov.il – דירה בהנחה

הקצאה לחרדים

כאן חדשות (דצמבר 2024) – דיווח: 50% מהדירות בהגרלה האחרונה יועדו לחרדים (7% מבתי האב בישראל). שר השיכון גולדקנופף: "צמצום פערים בדיור לציבור החרדי".

עיתונאי

כאן חדשות

הקצאה לחרדים

מעריב (ינואר 2025) – כתבה: מחצית מהמגרשים המסובסדים בתוכנית "מחיר למשתכן" לחרדים (11% מהאוכלוסייה).

עיתונאי

מעריב

הקצאה לחרדים

כלכליסט (יוני 2023) – חשיפה: מענק ייחודי לרכישת דירה מיד שנייה (50 אלף ש"ח) מותאם ליישובים חרדיים.

עיתונאי

כלכליסט

הקצאה לחרדים

סרוגים (מרץ 2025) – דיווח על מסמך ממ״מ בכנסת: החרדים נהנים מהטבות בדיור גם ללא דרישה למיצוי כושר השתכרות.

עיתונאי

סרוגים

הקצאה לחרדים

ערוץ 14 (מרץ 2025) – דיון בכנסת: רבים ממשקי הבית החרדים זכאים לסיוע בשכר דירה למרות ש־75% מהם בעלי דירה.

עיתונאי

ערוץ 14

הדוח על פי הספורות הנוצריות.