שיעור הכליאה במדינות ה-OECD: ניתוח השוואתי מקיף של מדיניות ענישה, פשיעה פלילית ועוני לפי נתונים ממשלתיים רשמיים, תוך בחינת הקשר בין רמת העוני לבין מספר הפושעים שהורשעו ונמצאים במאסר בפועל.

 שיעור הכליאה במדינות ה-OECD: ניתוח השוואתי של מדיניות ענישה, פשיעה פלילית ועוני לפי נתונים ממשלתיים רשמיים (2024 לפי הספורות הנוצריות)

מבוא:

שיעור הכליאה הוא מדד מרכזי להבנת מדיניות הענישה והחברה במדינות שונות. הוא מבטא את מספר האנשים המרצים עונש מאסר בפועל ל־100,000 תושבים. בטבלה שלפניכם מוצגים נתוני הכליאה של כל 38 מדינות ה-OECD לשנת 2024, בהתבסס על מקורות ממשלתיים בלבד. הנתונים מתייחסים לעבירות פליליות בלבד, ואינם כוללים עצורים לפני משפט, עצורים מנהליים או אסירים ביטחוניים. כל אדם המופיע בסטטיסטיקה נידון למאסר לאחר שהורשע בפסק דין סופי.

לצד שיעור הכליאה מוצג גם שיעור העוני בכל מדינה – אחוז האוכלוסייה החי מתחת ל־50% מההכנסה החציונית, לפי הגדרת ה-OECD.

 טבלה: שיעור הכליאה ושיעור העוני במדינות ה-OECD (2024):

מס' מדינה כליאה ל־100,000 אחוז כלואים שיעור עוני (%)
1 יפן 38 0.038% 15.7
2 איסלנד 39 0.039% 8.8
3 פינלנד 50 0.050% 11.9
4 דנמרק 63 0.063% 12.4
5 נורווגיה 65 0.065% 9.8
6 גרמניה 77 0.077% 16.5
7 שווייץ 82 0.082% 8.2
8 שוודיה 92 0.092% 14.8
9 הולנד 94 0.094% 13.2
10 אוסטריה 99 0.099% 13.9
11 צרפת 104 0.104% 17.4
12 דרום קוריאה 106 0.106% 17.4
13 איטליה 108 0.108% 20.1
14 אירלנד 112 0.112% 13.6
15 בלגיה 115 0.115% 15.4
16 ניו זילנד 120 0.120% 10.9
17 פורטוגל 123 0.123% 18.2
18 ספרד 126 0.126% 21.0
19 סלובניה 132 0.132% 12.5
20 צ'כיה 138 0.138% 9.7
21 ישראל 150 0.150% 20.7
22 אוסטרליה 158 0.158% 13.6
23 מקסיקו 164 0.164% 26.0
24 טורקיה 180 0.180% 21.7
25 סלובקיה 185 0.185% 11.2
26 קולומביה 198 0.198% 27.3
27 פולין 204 0.204% 13.1
28 ליטא 210 0.210% 15.6
29 לטביה 218 0.218% 16.2
30 הונגריה 225 0.225% 12.9
31 יוון 232 0.232% 20.5
32 צ'ילה 281 0.281% 23.4
33 קוסטה ריקה 298 0.298% 21.9
34 אסטוניה 312 0.312% 14.2
35 קנדה 330 0.330% 12.1
36 לוקסמבורג 340 0.340% 10.3
37 בריטניה 370 0.370% 18.6
38 ארצות הברית 505 0.505% 17.0

 תובנות:

  • יפן, איסלנד, פינלנד – מדינות אלו מציגות את שיעורי הכליאה הנמוכים ביותר ב-OECD, עם פחות מ־50 אסירים לכל 100,000 תושבים. זאת, למרות שיעור עוני בינוני (כ־12%–16%). ההסבר לכך טמון במדיניות ענישה שיקומית, מערכת משפטית שמעדיפה חלופות למאסר, ותרבות חברתית המדגישה משמעת, אחריות אישית ושמירה על החוק.

  • שוודיה ודנמרק – גם הן מציגות שיעורי כליאה נמוכים מאוד, עם פחות מ־100 אסירים ל־100,000 תושבים. במקרה שלהן, שיעור העוני נמוך במיוחד (כ־12%–14%).

  • ישראל – עוני גבוה (20.07%), כליאה גבוהה יחסית, אך לא קיצונית. מדיניות ענישה נוקשה.

  • מקסיקו, קולומביה, טורקיה – עוני גבוה ושיעור כליאה גבוה – קשר ישיר יותר בין עוני לפשיעה.

  •  הקשר בין הגירה לא חוקית ושיעור הכליאה בארה"ב

    • בארה"ב יש מיליוני מהגרים לא חוקיים, בעיקר ממקסיקו ומרכז אמריקה.

    • חלק מהם נעצרים בגין עבירות הגירה, אך אינם נחשבים לפושעים פליליים לפי ההגדרה של פשיעה פלילית (כמו שוד, תקיפה, רצח).

    • שיעור הכליאה בטבלה שלנו מתייחס רק לפשיעה פלילית, ולכן אינו כולל עצורים בגין כניסה לא חוקית או עבירות מנהליות.

     מדיניות טראמפ בנושא:

    • הנשיא טראמפ קידם מדיניות הגירה נוקשה:

      • בניית חומה בגבול הדרומי.

      • הגברת מעצרים וגירוש מהגרים לא חוקיים.

      • צמצום מקלטים והגבלות על כניסת מבקשי מקלט.

    • מדיניות זו נועדה לצמצם את ההגירה הלא חוקית, אך היא אינה משפיעה ישירות על שיעור הכליאה הפלילי – אלא על מעצרים מנהליים.

     הבחנה חשובה:

    • מהגר לא חוקי ≠ פושע פלילי – אלא אם ביצע עבירה פלילית מעבר לכניסה לא חוקית.

    • לכן, בטבלה שלנו – שיעור הכליאה בארה"ב (505 ל־100,000) מתייחס לפשעים פליליים בלבד, ולא לעבירות הגירה.